2005年4月18日上午，外交部外国记者新闻中心邀请中国中东问题特使王世杰就其近日出访以色列、巴勒斯坦和埃及向中外记者和驻华使馆新闻官介绍情况。新闻司副司长秦刚主持吹风会。
以下是吹风会实录：
王世杰：大家早上好。我首先想向大家介绍一下我最近中东之行的一些情况。
我这次访问了以色列、巴勒斯坦、埃及。在以色列，我会见了副总理兼外长沙洛姆、外交部有关官员和以色列社会民主党主席、前司法部长贝林、他也是《日内瓦倡议》的倡导者之一。在巴勒斯坦我会见了总理库赖、外长基德瓦、谈判事务部长埃雷卡特、“法塔赫”中央委员、前社会事务部长乌姆·吉哈德。在埃及，会见了外长盖特、总统政治顾问巴兹和其他外交部官员，我还会见了阿盟副秘书长卡马勒。路过俄罗斯的时候，与俄外交部副部长及俄中东问题特使交换了意见。我这次访问是在巴勒斯坦各组织在开罗会晤，就同以色列停火、保持平静期达成了协议，在巴以、埃及、约旦在沙姆沙伊赫举行峰会，巴、以达成谅解，以及阿拉伯首脑会议在阿尔及利亚会议开会，宣布重启阿拉伯和平倡议的情况下进行的。
这次访问有以下四点印象：
第一个印象，巴以双方都强调，要履行沙姆沙伊赫峰会期间达成的谅解，而且都在为履行谅解做了一些实事。应该说，虽然这期间有一些暴力行动，但是基本上维持了平静期。从巴方来说，他们主要做了这几方面的工作：1、执政党“法塔赫”内部及其他巴勒斯坦解放组织的反对派就维持停火、不给以色列任何借口做了大量工作，维护和加强了巴内部团结。2、巴民族权力机构对安全部队进行了改革。最近以来，巴勒斯坦方面袭击以色列的暴力行动有了明显地减少，这是同巴勒斯坦采取的行动分不开的。
从以色列方面来说，他们也为履行沙姆沙伊赫协议做了一些工作，如释放了一些巴勒斯坦囚犯、把西岸两三个城市的控制权归还给巴方、拆除了一些路障。他们还正在为撤离加沙做准备。以色列外长还表示，要设立巴勒斯坦基金，来帮助巴勒斯坦发展加沙的经济，解决巴人民的就业问题。
第二个印象是巴以之间的平静期相对来说是比较脆弱的。在这期间还连续发生了一些暴力事件。以巴双方都面临着内部反对势力的巨大压力。我们可以看到，巴勒斯坦方面“哈马斯”等强烈反对在以没有撤出巴控制区的情况下保持长期停火。以色列方面也面临着强大的内部压力。大家可以看到，以色列右派最近制造了一些事件，特别是最近拟在圣殿山采取行动。
第三个印象，当前主要问题是：（一）巴方认为，以色列撤离是不完全的，以仍然控制了他所撤出的和将要撤出的一些地区。如从加沙撤出以后，领海、机场、领空由谁来控制？以色列从西岸撤出两个城市以后，一些主要通道仍由以色列控制。（二）巴方批评以色列在西岸扩建定居点成为当前双方分歧的关键。以色列在西岸建立扩建新的定居点把西岸同耶路撒冷连起来，把西岸巴勒斯坦控制区分割成几块。（三）巴勒斯坦方面强烈要求以色列更多乃至全部地释放在押的巴勒斯坦犯人，以色列在这个方面迈的步子不大。（四）最根本的是巴勒斯坦方面怀疑以色列是想把一个临时边界的巴勒斯坦国强加于巴勒斯坦方面，也就是说，在一个被分割成几块的、受以色列控制的，互不相连的土地上建立巴勒斯坦国。有了临时边界的巴勒斯坦国以后就不谈最终解决，这是巴方反对和绝不能接受的。从“路线图”方面来说，巴方要求全面执行四方提出的“路线图”计划，而不是以执行“路线图”的一个阶段而告终。有关方面认为，以色列方面现在还没有考虑到全部实行“路线图”的计划，这是一个根本的矛盾。
第四、虽然形势比较严峻，平静期比较脆弱，但巴勒斯坦、以色列、阿拉伯有关国家和国际社会仍旧在做出努力。第一，巴、以各层次的接触仍在继续进行。第二、阿拉伯国家正在做出不断努力。最近，埃及和约旦都分别邀请了巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯访问，商讨如何继续努力实现巴以和谈。埃及在这方面发挥了独特的作用。在促成巴勒斯坦各派团结方面，埃及亲自介入，并在开罗举行多次会晤，实现巴内部各派达成协议保持平静期。另外，在巴以双方达成沙姆沙伊赫谅解的问题上，穆巴拉克总统和约旦国王阿卜杜拉参与了“四方”峰会，埃及起了比较大的作用。另外，阿拉伯国家最近在阿尔及利亚举行的首脑会议上重新启动了在贝鲁特首脑会议上达成的阿拉伯和平倡议。阿盟副秘书长告诉我，阿拉伯国家在这个问题上有很大的灵活性。他们强调，只要以色列按照联合国有关决议，撤出1967年占领的巴勒斯坦领土，那么阿拉伯国家可以同以色列实现关系正常化。巴以之间虽然问题很多，但是阿拉伯国家首脑会议在这个问题上做出了一个灵活的姿态。另外，国际上其他方面也在努力，包括美国在内。沙龙已经访问了美国，阿巴斯也将访问美国。在沙龙访问美国期间，美国表明了不同意以色列扩建在西岸的定居点，这一点得到巴勒斯坦方面的欢迎。
下面我想讲一下中国的立场：
去年年底，唐家璇国务委员访问巴勒斯坦、以色列的时候，就当前的中东问题提出了四点主张，这次我去访问的时候就是根据这四点主张做的工作。
第一、中国认为应该逐步建立互信，尽快恢复和谈。这里要特别强调的一点是，逐步建立互信很重要，要在充分尊重联合国有关决议和“土地换和平”原则，以及双方达成的共识和协议的基础上，通过谈判来促进解决分歧，最终实现阿拉伯民族和犹太民族的和睦相处。
第二、中国主张加快落实“路线图”计划，尽早建立一个独立的巴勒斯坦国。在这点上，我们觉得，最终建立的巴勒斯坦国应该是一个独立的、能够尊重巴勒斯坦人民合法民族权利的国家，与此同时，以色列的安全也应该得到充分保障。
第三、中国倡议国际社会积极推动中东和平进程，尽早召开由联合国安理会常任理事国和有关各方参加的中东和平会议。
第四、中国主张致力于实现中东地区的全面、持久的和平。我们认为中东地区要实现全面的和平，必须同时解决叙利亚和以色列、黎巴嫩和以色列之间的问题，实现叙以和黎以之间的和平。
在这次访问中，我在重申这四点主张时，特别强调了“以土地换和平”的原则，我们认为，这是实现巴以和平及中东全面和平的一个起码条件。以色列要撤出被占领的阿拉伯领土来换取实现和平。最近一段时间，有关这个问题出现各种不同声音，有的提出“以安全换和平”，有的提出“以中东民主换和平”，我们认为这不是解决当前问题主要办法，最重要还是应该以土地换和平。
我在访问的过程中也向以色列转达了巴方的关切，巴方希望以色列停建隔离墙、停止扩建西岸的定居点、释放巴勒斯坦的在押人员。我们也向以色列表示了中方的关切，我们希望以色列不要采取任何刺激巴勒斯坦民族情绪的行动。希望以色列能抓住目前来之不易的机会，跟巴勒斯坦方面继续进行和谈，求得巴以之间的分歧得到合理解决。我个人向以方表示，这符合中东地区的和平与安全的利益，也符合以色列的长期利益。当然，我跟巴勒斯坦方面也重申，希望巴方能够加强团结，维持当前的平静期，使得巴以谈判能够顺利进行。我们不赞成巴方采取任何针对以无辜平民的暴力行动。
在我和俄罗斯方面有关负责人的接触中明显感到，中俄双方在中东问题上的立场很多是相似和一致的，而且我们双方也表示今后将继续保持联系和合作，促成中东和谈继续进行。
这就是我向大家通报的这次访问的简要情况，下面我愿意回答大家的问题。
问：刚才你说现在中俄两国在中东问题上的立场有很多共同点，请问有无不同点？如有，具体表现在哪些方面？
答：我可以告诉记者朋友，在此次我与俄罗斯同行的接触中，以及过去经常的联系中，没有发现我们两国在中东问题上有什么不同的地方，只是双方所起的作用并不完全一样，比如说俄罗斯是“四方”机制的一员。但是，这并不妨碍我们双方的合作和联系。而且，中国和俄罗斯都是联合国安理会常任理事国，我们可以在联合国框架内进行一些配合。
问：你认为美国解决中东的努力是诚挚的吗？沙龙所做的努力，哪些是真实的？你认为在中东地区推行民主，是否中东实现和平产生威胁？
答：至于哪一方面态度是否真诚，我不想作出评论，因为，这应该由事实来证明。但是，我想美国的作用是很重要的，因为美以有着特殊的关系，同时，美国也是“四方”会谈的主要一方。我们希望美国能够加大在中东问题上投入的力度，以促成中东和平早日实现。最近，在沙龙访美期间，美总统表示了不同意以色列继续扩建西岸的定居点的立场，受到巴方的欢迎。同时，巴勒斯坦方面表示希望美国能够向以色列施加更大的压力，防止以色列继续在西岸扩建定居点。
在中东地区实现民主，首先是中东地区人民自己的事情，中东地区有关国家和人民都有这个愿望。当务之急是根据联合国有关决议和已经达成的一些共识，尽早以“土地换和平”的原则实现中东和平。
问：访问期间，你有否代表中国政府邀请巴勒斯坦和以色列领导人访问中国？如有，他们会在何时来访？
答：我这次没有谈这个问题。中国已向巴勒斯坦和以色列领导人发出了邀请，至于他们何时来访，要根据双方的日程安排。
问：此次中东之行是你第五次访问这个地区，你认为你的作用是向中国政府汇报中东局势，还是向他们提出一些倡议？你在其中发挥了那些作用？
答：作为中国的中东问题特使，有责任通过在到这个地区访问、同有关国家领导人和负责人接触后，向中国政府提交报告，并提出建议，这是我任务的一部分。在访问过程中，我也明确地表明了中国政府在解决中东问题上的立场。与此同时，我努力做促和的工作并向有关各方传递另外一方的要求和关切，也向他们提出了中国政府在解决这些问题上的有关建议。在我访问的这些国家，中国政府在中东问题上的立场得到了普遍赞赏，他们都欢迎中国发挥独特的作用，因为中国同中东地区有关国家都保持着良好的关系。另外，中国是安理会常任理事国，对世界和平包括中东地区的和平负有责任。
问：你是否认为中国在中东问题上并未提出任何新的倡议，中国的作用只是听一听、看一看中东局势到底如何？
答：中国在提出任何建议以前，都需要看一看，听一听，了解情况以后才能提出更符合实际的建议。我不认为中国没有新的倡议。解决中东和平问题的倡议很多，很多原则都是一样的，联合国也有很多相关决议，国际上包括奥斯陆协议和马德里和会也提出了类似的协议和建议。现在重要的不是提出新的倡议，而是应该落实已达成的谅解，贯彻安理会有关决议。
问：你认为欧盟在中东问题上的作用是什么？你和欧盟有关官员有无接触？
答：从我这几次访问中，我感觉到欧盟在中东问题上发挥着比较大的作用。因为欧盟和中东在历史上、传统上都有紧密的联系。欧洲国家在解决中东问题上也做出了巨大努力。欧洲的作用在阿拉伯世界、特别是巴勒斯坦方面受到了好评。巴勒斯坦方面在跟我的会谈中，就感谢欧盟为促进中东和平进程向巴勒斯坦提供的大量援助，他们希望欧盟能够继续发挥作用。欧盟有能力、也有可能发挥巨大的作用。欧盟是“四方”之一，欧盟发挥自己独特的作用和在“四方”发挥作用有时候会有一些矛盾，但是，欧盟的作用还是很重要的，得到了有关各方的好评。关于和欧盟国家的接触问题，我和欧盟原来中东问题特使、现在的西班牙外长有过联系，同法国等国的官员也经常接触。
问：中国关于黎、叙局势的立场是什么？
答：关于叙黎问题，叙利亚和黎巴嫩双方正在进行谈判和协调，叙军队正在逐步顺利地撤出黎巴嫩，重要的是黎巴嫩需要保持稳定的局面。但是，要保持叙黎局势的稳定，最根本的是要实现叙利亚、黎巴嫩同以色列之间的和平，能够尽早地启动叙、黎同以色列之间的和平谈判。
